21/07/2021
CÁMARA DE COMERCIO Y TURISMO SOLICITÓ AL ALCALDE Y CONCEJO MUNICIPAL DE PANGUIPULLI "ACOGER DE MANERA URGENTE Y CONSCIENTE" DEVOLUCIÓN DE VALORES DE PATENTES PAGADAS Y NO UTILIZADAS POR EFECTOS DE LA PANDEMIA

21/07/2021
Mediante una carta dirigida al Alcalde y Concejo Municipal de Panguipulli, ingresada mediante Oficina de Partes, la Cámara de Comercio y Turismo de Panguipulli A.G., con apoyo de gremios de Liquiñe, Coñaripe y Neltume, solicitó "acoger de manera urgente y consciente" la devolución de los valores de las patentes pagadas y no utilizadas por varios rubros del comercio comunal, amparandose para ello en el Dictamen Nº 24750/2011 de la Contraloría General de la República.

Señala el documento:

Panguipulli, 15 de julio de 2021

Sr. Pedro Burgos Vásquez.
Alcalde de Panguipulli.

Señores(as)
Concejo Municipal
Ilustre Municipalidad de Panguipulli.

Ref: Solicitud de Devolución de Patentes, aplica Dictamen Nº 24750 / 2011. Presente:

Junto con saludar, esperamos que todos ustedes se encuentren bien. Mediante la presente y como Presidente y Representante Gremial de la Cámara de Comercio y Turismo de Panguipulli, me dirijo a ustedes para ponerlos al tanto de los efectos negativos que ha generado esta pandemia, específicamente a los rubros de venta de alcoholes, comercio minorista, gastronomía, hospedajes y turismo en general en nuestra comuna.

Durante el año 2020, la gran mayoría de los negocios y empresas relacionados a los rubros antes mencionados, se vieron obligados a cerrar durante gran parte de ese año, a causa del estado de emergencia que se impuso en el país por motivos de la pandemia.

Dentro del breve periodo en que se pudo trabajar, y de acuerdo con la etapa del plan “Paso a Paso”; incluida las restricciones en relación a los aforos, el cierre en horarios que afectaron el funcionamiento y el toque de queda que limitaron el normal desarrollo de nuestros establecimientos, nos vimos en la obligación de implementar costosos sistemas de Sanitización y de Prevención para cumplir con lo requerido por las autoridades.

Durante el año en curso, nuevamente nos hemos visto obligados a cerrar a causa de las extensas Cuarentenas que han afectado a nuestra comuna de Panguipulli, volviendo a afectar en forma considerable el desarrollo de nuestros negocios.

Las implicancias de las regulaciones y las pérdidas que debimos asumir durante todo este tiempo sin poder trabajar de manera normal y, con la responsabilidad de seguir cumpliendo con los pagos de imposiciones a los trabajadores acogidos a suspensión de contrato, arriendos, costos fijos (luz, agua y otros), también se encuentra las patentes comerciales y de alcoholes. En relación a esto último, nos hemos puesto en contacto con diversas autoridades regionales y nacionales y hemos participado de instancia de diálogo, en donde se han abordado tanto esta situación, como otras de carácter de mediación urgente, en la que hemos encontrado apoyo y muy especialmente ahora que somos parte de la Multigremial Nacional, como Cámara de Comercio y Turismo de Panguipulli.

Es por eso que, le pedimos tanto al Sr. Alcalde, como al Concejo Municipal de nuestra comuna de Panguipulli, acoger de manera urgente y consiente, la solicitud de devolución de las patentes pagadas y no utilizadas, que aplica para los siguientes casos:

- Patentes de alcoholes de Restaurantes.
- Patentes de servicio de Alojamientos. (que no han podido ejercer de manera regular o estable).
- Patentes de Peluquerías.
- Patentes de Gimnasios.
- Patentes a otros servicios Turísticos (Agencias de viajes, Tour Operadores, Guías de Turismo, Transportes de turistas y otros).

La solicitud anterior se fundamenta en el dictamen Nº 24750 del año 2011 de la Contraloría General de la República CGR (Documento adjunto) en donde se declara que, los municipios están facultados “solo” a cobrar las Patentes Comerciales (Incluyendo de Alcoholes) por el tiempo en que efectivamente se ha desarrollado la actividad afecta al impuesto, obligando a restituir la contribución por el periodo en que la misma no se pudo ejercer, debido a causas de fuerza mayor, situación que acontece desde el año 2020 hasta julio del presente año 2021 en Panguipulli, por orden de la autoridad Sanitaria de nuestro país. También es dable señalar estimado señor Alcalde y Honorable Concejo Municipal, que las municipalidades no pueden producir para sí, un enriquecimiento sin causa, tal como lo expresa razonado los dictámenes Nros. 51.540/2014, 53.314/2015 entre otros de la CGR.

De acuerdo a lo anterior, le solicitamos a la Municipalidad de Panguipulli, acogerse al dictamen antes mencionado, en virtud de ser parte de las medidas que apuntan a apoyar a los emprendedores y negocios de la comuna de Panguipulli, que se han visto fuertemente afectados por las estrictas regulaciones a causa de esta Emergencia Sanitaria.

Finalmente, vistos y considerando la desesperación incuestionable en la que nos encontramos como comerciantes, esperamos una pronta respuesta y adjuntamos nuestro correo electrónico institucional, donde se nos puede informar con respecto a vuestra acogida y resolucion: camaracomerciopanguipulli@hotmail.com.

Agradeciendo su consideración, se despide atentamente.

Germán Avendaño Echague
Presidente Cámara de Comercio y Turismo de Panguipulli.
Rut: 65.178.343-7

C.c : -Honorable Concejo Municipal.