11/06/2020
PRESIDENTE CORPORACION PANGUIPULLI 2046 TRAS DICHOS DEL ALCALDE POR RECHAZO DE MODIFICACIÓN A CONCILIACIÓN MUNICIPIO-ESSAL: "EL TERCER TRIBUNAL RECHAZÓ LA PROPUESTA TÉCNICAMENTE, POR ELLO ES IMPRESENTABLE CULPAR A LA CIUDADANÍA"

Pedro Burgos Vásquez, Presidente Corporación Panguipulli Desarrolla 2046.

08/06/2020
El pasado viernes 5 de junio de 2020 el Tercer Tribunal Ambiental de Valdivia rechazó la solicitud presentada por la Municipalidad de Panguipulli y la Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. (ESSAL), sobre demanda de reparación de daño ambiental, caratulada "Municipalidad de Panguipulli con ESSAL", Causa Rol Nº D-32-2017, luego que las partes actuando de común acuerdo, con fecha 4 de mayo de 2020 sometieron a consideración del tribunal la necesidad de modificar la conciliación aprobada en esta causa, (con fecha 4 de abril de 2019) en lo referente a la solución de humedal artificial subsuperficial, sustituyéndola por la construcción y operación de un estanque de almacenamiento de 2.000 metros cúbicos, el cual permitiría que no se active el aliviadero de tormenta Roble Huacho. (El Diario Panguipulli.cl - 08 de junio de 2020).

A raíz de lo anterior el Alcalde de Panguipulli, mediante un comunicado de prensa del municipio, emitio su opinión respecto del tema, manifetando que "por la oposición de los vecinos a la construcción del humedal artificial tenemos una oportunidad única de fortalecer aún más la infraestructura sanitaria de Panguipulli". (El Diario Panguipulli.cl - 10 de Junio de 2020).

Mediante una nota envianda a El Diario Panguipulli.cl, Pedro Burgos Vásquez, Presidente de la Corporación Panguipulli 2046, ex Director Regional de Sernatur, manifiesta que “es difícil entender la nota de prensa emanada desde el municipio por el reciente rechazo para modificar el acuerdo conciliatorio que consiste en eliminar el humedal artificial sub superficial y reemplazarlo por un estaque de 2.000 mts3".

Burgos añade que “más difícil entender es que se culpe a los vecinos y vecinas de decisiones tomadas entre la Municipalidad y Essal. Lamentablemente la nota de la municipalidad no menciona que con fecha 27 de Marzo de 2020 ambas entidades suscriben un “Acuerdo sobre sustitución de solución buffer o humedal artificial sub superficial” que luego envían al Tribunal Ambiental con fecha 04 de Mayo de 2020 y que finalmente es rechazado el 05 de Junio de 2020”.

“Los argumentos entregados por la Municipalidad de Panguipuli y Essal para modificar el acuerdo conciliatorio son: A) Resistencia y oposición de la comunidad. B) Incapacidad de humedal para recibir excedentes que se detectaron el año 2019 y C) Falta de terreno con superficie y calidad suficiente”, señala el dirigente.

Burgos agrega que “lo anterior es impresentable; primero, porque la ciudadanía sólo exige el legítimo derecho a contar con información precisa en esta materia que nunca ha sido entregada. Las opiniones de los vecinos son el reflejo de acuerdos cerrados y desinformados; segundo, en zona lluviosa ¿Cómo es posible que recién el invierno de 2019 las partes se dieran cuenta que la propuesta acordada no era suficiente?, ¿Acaso no hay series de datos pluviométricos desde décadas atrás? y; tercero, respecto del terreno, simplemente no hubo ningún estudio previo, y luego cuando Essal efectúa el estudio de suelos se da cuenta que no es el óptimo y que probablemente tendría que invertir más recursos en construir el humedal, porque Essal no tiene problema alguno con apoyo del municipio de instalar en el mismo terreno un estanque de 2.000 mts3. Resulta entonces altamente conveniente culpar a los vecinos porque en algunas reuniones alegaban desinformación”.

“En cada instancia en que nuestra Corporación ha participado, nadie, pero absolutamente nadie, ha puesto en duda que la obras de inversión contenidas en la conciliación elevan el estándar de tratamiento y disposición de las aguas servidas de la ciudad de Panguipulli, pero asimismo nunca han existido reuniones de información o participación ciudadana respecto de las mismas, ni durante el proceso de alegación de la demanda, ni luego de emitida la sentencia con fecha 04 de Abril de 2019", dice Burgos.

"Informo a la ciudadanía que recién en Octubre de 2019, luego de una denuncia pública por el retraso en la Conformación del Comité de Seguimiento se intentó por parte del municipio y Essal generar instancias de constitución del comité, recién ahí los ciudadanos convocados, y muchos que llegamos por interés en el tema, pedimos que el profesional que propuso el humedal y el asesor jurídico se reúnan con las ciudadanía. Eso no ha ocurrido”, afirma el dirigente.

Burgos continúa: "Debo ser enfático en mencionar que la solución de humedal sub-superficial es desde la perspectiva de la sustentabilidad una propuesta innovadora y se reconoce que fue difundida en medios, y a indicación del Tercer Tribunal Ambiental la máxima autoridad comunal debió someterlo a consideración del Concejo Municipal junto a los restante puntos de la conciliación, pero se debe recordar que esta solución se planteó como histórica, única e inédita, (eldiariopanguipulli 20/03/2019 y 08/04/2019), repasando gratuitamente administraciones anteriores y a quien se cruzara en el camino, ignorando que el hito de la conciliación no era lo más importante, sino el proceso posterior".

En la nota, el dirigente asegura que "el rechazo del Tercer Tribunal Ambiental es técnico, la propuesta presentada no supera la solución ya acordada en la conciliación. En estas materias se necesita autoridades que conduzcan los procesos, hacerse cargo de las debilidades en materias tan importantes como el medio ambiente, y mucho menos desviar la atención de sus propias responsabilidades en la ciudadanía. Acá la empresa demandada se llama Essal y en este tema en particular el municipio firma acuerdos con la sanitaria (27 de Marzo de 2020) pero no se reúne con los ciudadanos que por ley tiene el deber de representar".

"Luego de casi tres años de juicio y a un año de la sentencia conciliatoria, Essal sólo ha cumplido con monitoreos del lago y monitoreo de descargas ilegales a la red de aguas, en lo restante seguimos igual. Acá no se le ha doblegado la mano a Essal, al contrario, la sanitaria hábilmente ha dilatado procesos e inversiones aprovechándose de la legislación vigente. A mayor abundancia, hoy en el sistema de Evaluación de Impacto Ambiental está en evaluación el proyecto sanitario para Panguipulli, sin el humedal, con conocimiento pleno del municipio y en consecuencia incumpliendo lo mandatado por el Tribunal Ambiental en la sentencia de Abril de 2019 y en el rechazo del 05 de Junio de 2020, eso requerirá más tiempo y trámites y por lo tanto dilatación en tener nueva infraestructura", indica Burgos.

Finalmente, el dirigente manifiesta que “es momento de abordar la temática ambiental de manera integral, el medio ambiente no se defiende a conveniencia sino entendiendo que cuando decimos sustentabilidad hablamos de agua, de humedales, de ríos, lagos, de evaluación ambiental rigurosa, de tratamiento de la basura, de educación, de cambio climático, pero sobre todo de las comunidades que habitamos el entorno. La protección medio ambiental no es posible sin que vecinos y vecinas participen ampliamente de ella, no hay superhéroes en estas materias, solo trabajo y estrategias conjuntas".