02/09/2019 Rodrigo Valdivia Orias, Alcalde de Panguipulli - Jorge Rivas Chaparro, Superintedente (s) de Servicios Sanitarios. 02/08/2019 Según el edil, “son muchas las comunas en Chile que a falta de Plano Regulador actualizado y con áreas operacionales restringidas por la sanitaria, según su plan de desarrollo, están produciendo una grave problema social para muchas municipalidades por la falta de terrenos con factibilidad sanitaria y poder así construir sus anhelados proyectos comunitarios, limitando fuertemente el desarrollo de la inversión pública y privada”. En ese sentido, Valdivia manifestó que “como es de conocimiento público, tras la demanda presentada por la Municipalidad de Panguipulli ante el Tercer Tribunal Ambiental de Valdivia en contra de ESSAL, en la que nuestra municipalidad logró un hito histórico en Chile respecto al mejoramiento de toda la infraestructura sanitaria, con obras inéditas en seguridad y la construcción del primer humedal artificial de Chile por parte de ESSAL, todo a costo de la sanitaria, como quedo plasmado en la conciliación, lo que provocó un revuelo a nivel nacional, motivo por el cual la Comisión de Obras Publicas del Senado presidida por la Senadora Ximena Ordenes me invitó para que exponga en relación a esta materia, pero muy especialmente lo referido a las limitaciones que enfrentan las comunas en términos de desarrollo urbano, aun contando con la actualización de sus instrumentos de planificación, así como a la responsabilidad de la Superintendencia de Servicio Sanitarios en términos de regulaciones”. Intervención ante Comisión de Obras Públicas del Senado. Respecto de lo anterior, y en cuanto a su intervención, el Alcalde Valdivia aseguró que “las problemáticas que expuse ante la Comisión y los representantes de la SISS y del MOP, son los graves inconvenientes que enfrentan muchas municipalidades, no solo de nuestra región de Los Ríos sino también de la Región de Los lagos y del sur de Chile, dicen relación con la falta de servicios que no podemos entregar a los ciudadanos en términos de planificación y expansión urbana, aun cuando estemos pronto a incorporar al radio urbano de Panguipulli más de 286 hectáreas con la actualización del Plano Regulador, mismo instrumento que no se actualizaba desde el año 2000, adicionando también el que hoy día estemos frente a la adjudicación, por más de 250 millones de pesos, para el diseño del Plan Maestro de Aguas Lluvias que pronto se comienza a ejecutar y del que nuestra municipalidad se hará parte, lo que es un avance gigantesco respecto a otras comunas en términos de planificación estratégica urbana”. Aun así, agregó el edil, “está pendiente, y existe una deuda por parte del Estado en términos de falta de regulación y que dice relación con respecto a: ¿Quién se hará cargo de la infiltración de las aguas lluvias según la SISS, el MOP?”, pregunta sobre la que Valdivia se manifiesta señalando que “es esta disyuntiva o falta de planificación del Estado la que nos está presentando obstáculos y no nos permite avanzar, pues hemos visto un Estado errático y reaccionario, que está improvisado a última hora, amenazando con quitar concesiones, aumento de multas, implementando leyes persecutoras sin sustento jurídico. Es decir, el Estado no ha provisto de reglas claras para que el sector privado, dígase las concesionarias sanitarias como ESSAL, puedan avanzar es sus planes de desarrollo e inversión, dando con esta ausencia de norma el sustento legal a las sanitarias para negarse a darnos factibilidad sanitaria y poder así ejecutar grandes proyectos de carácter habitacional y hospitalario para Panguipulli, contradiciendo esta falta del Estado los mensajes del propio Presidente Sebastián Piñera, quien priorizo los recursos para el diseño del Hospital Público de Panguipulli, pero sin la factibilidad de la sanitaria de ESSAL el diseño no podrá culminarse, desechando el sueño de Panguipulli de construir nuestro añorado Hospital de Mediana Complejidad, aumentado así la actual lista de 2.700 personas que esperan ser intervenidas en el Hospital Base de Valdivia, pues el Hospital de Lanco y el nuevo Hospital de Los Lagos, priorizado por el Gobierno y en disonancia con el Programa de Desarrollo y Reposición de Infraestructura Hospitalaria del Servicio de Salud Valdivia , ya que al ser hospitales básicos no descongestionarán jamás el sistema, según el propio ministerio y la Red de Salud Regional”, aseguró Valdivia. Reunión con Superintendente (s) de Servicios Sanitarios, Jorge Rivas Chaparro, y funcionarios de la Siss. En la misma línea de lo anterior, continúo el alcalde, “pero esta vez ante el equipo del Superintendente de Servicios Sanitarios, SISS, Jorge Rivas Chaparro, en un dialogo muy cercano aproveché la oportunidad, como Alcalde, de protestar por la tardanza con la que reacciona el Estado como ya se dijo, pero muy especialmente la falta de regulación por parte de la Superintendencia de Servicios Sanitarios SISS y el Ministerio de Obras Públicas respecto a: ¿Quién se hará cargo finalmente de la infiltración de aguas lluvias en las redes de alcantarillado, y quién se hará cargo de su tratamiento como aguas mixtas?”. Aun cuando la ley es muy clara, afirmó Valdivia, “las aguas lluvias son responsabilidad de la DOH, respecto a las redes primarias, y el SERVIU respecto a las redes secundarias, por lo que tal como la ley lo consigna no es responsabilidad alguna de las sanitarias, razón por la cual resulta lógico la negativa de estas a tratarlas”. Hoy día, añadió Valdivia, “la sanitaria ESSAL se está negando a autorizar cualquier factibilidad dentro o fuera del radio urbano o área operacional, incluso se ha negado a darnos la posibilidad de autorizar un convenio 52 Bis, que permite que las sanitarias puedan autorizar factibilidades fuera de su radio operacional y urbano y abastecer de los servicios de agua potable y tratamiento de aguas servidas, tal como lo estamos ejecutando en la Villa Palguin desde el año 2000, aun cuando la obligación de mantener las redes de agua potable y alcantarillado es responsabilidad absoluta de la Municipalidad de Panguipulli, por lo que acordamos que el Superintendente aceleraría el estudio para que se establezcan responsabilidades rápidamente en términos normativos para que no solo Panguipulli, sino todas las regiones del sur de Chile, puedan acceder a las factibilidades sanitarias y desarrollar sus proyectos sociales, siempre y cuando estén actualizados sus instrumentos de planificación y esté la capacidad de entregar el servicio por parte de la sanitaria en términos de continuidad y calidad”. Reunión con Subsecretario de Vivienda y Urbanismo, Guillermo Rolando Vicente. En sus exposiciones en Santiago, el Alcalde Valdivia también se reunió con el Subsecretario de Vivienda y Urbanismo, Guillermo Rolando Vicente, y tras representarle toda la problemática que enfrentan muchas comunas con respecto a ausencia de planos reguladores actualizados y la negativa de parte de las sanitarias de otorgar factibilidades para el desarrollo de proyectos comunitarios y de alto impacto, Valdivia fue más allá y expuso que “hoy en día, y tras culminar la Audiencias Públicas del nuevo Plano Regulado, a fines de este año 2019 Panguipulli podría contar con la actualización de su Plano Regulador Comunal. También le recordé al Subsecretario que la Municipalidad de Panguipulli el año 2018 ya había ofrecido los recursos para licitar el Plan Maestro de Desarrollo Habitacional sobre las 14 hectáreas del Serviu, en consecuencia que la Seremi de Vivienda de la Región se había negado”, afirmó el edil. En ese sentido Valdivia dijo que “el Subsecretario me señalo que el Plan Maestro será desarrollado en conjunto con la Municipalidad de Panguipulli, tal como este alcalde que habla lo había ofrecido, por lo que se dará secuencialmente respuesta a los requerimientos de los comités de vivienda si se logra obtener la factibilidad sanitaria de los terrenos, según la normativa”, adelantó. Finalmente, la visita a Santiago no tuvo otro objetivo según el propio Alcalde que presionar ante todos los órganos del Estado, “para que se destraben todas las factibilidades sanitarias que nos negó ESSAL para la ejecución del Hospital Público de Panguipulli, las 14 hectáreas del SERVIU y dar solución habitacional a tantos comités de vivienda que siguen esperando ante la falta de recursos de la SUBDERE para la compra de terrenos y poder, también, gestionar los recursos para el alcantarillado en el caso del Comité Los Robles ( ex Línea Férrea ), el Teatro de Las Artes, la construcción de la Sede de la Junta de Vecinos de la Población Fortunato Fernández, que ya está con recursos asignados, y otros proyectos que están fuera del área operacional de ESSAL", indicó el edil. Ahora bien, concluyó Valdivia, “tras la presentación realizada por este alcalde, la Comisión de Obras Públicas decidió crear, junto al Ministerio de Obras Públicas y el Superintendente de la SISS, una mesa de trabajo integrada por las comunas de Puerto Varas, Frutillar, Los Muermos, La Unión, Panguipulli, entre otras comunas. Esta mesa de trabajo permitirá tomar acuerdos y normalizar los avances que permitan la ejecución de estos grandes proyectos que nuestras comunas necesitan. La verdad es que seguiremos trabajando con todos los entes para hacer realidad nuestros sueños y seguir cumpliendo la palabra empeñada”, concluyó el Alcalde Valdivia". |